2月28日，唐山市年“十项重点工作”工作任务（2）公布。其中涉及“一港双城”(城镇化)工作任务和完成时限。

(空间布局高层谋划组负责，市城乡规划局牵头)

　　1.组织编制空间发展战略研究，合理确定“一港双城”战略定位和发展目标(5月底前完成)。

　　2.结合城市总体规划修编，确定“一港双城”空间布局和分区定位。“一港”即唐山港，以打造世界一流大港为目标，按照港产城融合发展和“一港三区”的格局，研究确定唐山港功能结构、资源利用、临港产业布局等，谋划港口、临港产业带与曹妃甸区、主城区乃至全市域的空间联系。“双城”即主城区和曹妃甸滨海新城。主城区重点研究确定城区边界、城市双修、要素配置、拓展方向及中心城区“五区融合”发展规划，推进丰润区、古冶区两个外围组团与中心城区互联互通、互动发展;曹妃甸作为整体谋划港产城融合发展的现代化滨海新城，研究确定港产城融合发展规划、发展路径以及功能分区定位。(7月底前完成)

　　3.编制综合交通体系规划，构建“一港双城”路网骨架，形成中心城区内部及与丰润区、古冶区相连的路网格局，同步推进唐山港以铁路运输为主的港口集疏运路网体系建设，构建主城区与曹妃甸区、县城之间的交通立体网络。(6月底前完成)

　　4.组织编制总体城市设计，以构建现代城市形态、发展新兴城市业态、塑造优美城市生态、培育特色城市文态为目标，梳理城市格局，统筹做好规划，实现“四态合一”。推进以“三山”修复、城市修补为重点的“城市双修”工程，逐步打造景观眺望系统，实现建筑外形设计、天际线要素控制的有效统一。(6月底前完成)

　　5.加快规划编制体系建设，纵向形成市、县、镇、村全覆盖的四级城镇规划编制体系，横向初步建立城乡规划与经济、产业、土地、环保等规划相衔接的“多规合一”编制体系。(12月底前完成)

(融资平台建设推进组负责，市国资委牵头)

　　1.建立市级融资平台联席会议制度，谋划“一港双城”区域内投融资平台跨越发展计划，研究城市建设资金拓展渠道。(2月底前完成)

　　2.依托新城建集团，研究组建市级土地开发运营公司，结合重点片区区域改造、城市闲置土地清理、市直闲置资源用地清理、退城改造企业用地利用等行动，建立土地储备库，根据土地收储计划制定土地开发运营计划，实施市场化运作，实现土地收益政府最大化。(6月底前完成)

　　3.多渠道解决城市建设资金需求，界定和明确政府与融资平台利益边界，完善融资平台治理结构，加强外部监管，建立一套有效的偿债保障机制。(6月底前完成)

(双城重点项目推进组负责，市城市管理局牵头)

　　1.梳理全市-年重点工程项目，建立项目储备库，成立“双城”重点项目专项建设指挥部，完善重点项目推进工作机制。(2月底前完成)

　　2.对全市年重大基础设施项目、市政基础设施项目、城市改造项目、大型公建项目、房地产开发项目、园区建设项目及其他建设项目等七大类重点项目进行梳理、汇总、筛选，确定重点项目清单，提交市委常委会审议后，与县(市、区)签订责任状。(2月底前完成)

(城中村和旧城改造推进组负责，市住房城乡建设局牵头)

　　1.确定旧小区提升改善、既有建筑节能改造、保障性住房建设、商业地产开发和城中村改造(旧城改造)年度目标，列出清单，提交市委常委会审议后，与县(市、区)签订责任状。(2月底前完成)

　　2.制定《解决市中心区正在实施的城中村改造项目遗留问题的指导意见》《关于加强市中心区城中村改造管理的意见》等配套支持政策。(3月底前完成)

　　3.确定装配式住宅产业化发展目标，制定配套扶植政策。(3月底前完成)

(港口建设推进组负责，市交通运输局牵头)

　　1.梳理唐山港发展现状，提高港口规划建设和运营水平，确定唐山港的功能定位、发展方向、目标及具体举措。(3月底前完成)

　　2.建立“一港双城”陆海空立体交通体系，优化区域内外交通环境，实现互联互通。(3月底前完成)

　　3.梳理岸线资源，编制《港口岸线管理办法》，明确岸线开发管理主体、范围及功能定位。(6月底前完成)

　　4.梳理沿海地区临港产业发展基本状况，提出扩大港口开放功能、加强内陆港功能的发展目标和方向，制定临港产业向中高端加速聚集的相关措施。(6月底前完成)

(服务业提升工程推进组负责，市发展改革委牵头)

　　1.推进现代物流业集聚化、标准化发展，努力将现代物流业培育成为我市“三个努力建成”的支柱产业、转型升级的基础性、战略性产业。重点加强规划引导，组织编制《现代物流业发展规划》，研究制定支持物流业发展的意见。(7月底前完成)

　　2.结合城市产业发展布局，编制以现代物流业为重点的《现代服务业发展三年行动计划(-年)》。加大市场主体培育力度，不断扩大企业规模，重点打造一批规模以上物流业企业。(12月底前完成)

　　3.发挥港口区位优势，加快发展海铁联运、公路联运、陆空联运和集装箱多式联运，构建完善铁路驮背运输、水路滚装运输等多式联运体系。统筹发展货运枢纽型、生产服务型、商贸服务型、口岸服务型和综合服务型物流园区，以及农产品、钢铁、煤炭、汽车、冷链等专业类物流园区。依托煤炭、钢铁、石油、铁矿石等重要商品市场，加快资源型产品物流集散中心和物流平台建设。(12月底前完成)

　　4.以培育临港物流为重点，以推进专业口岸资质申报、内陆港建设和国际、国内航线开辟等为抓手，加快现代物流业发展。(12月底前完成)

　　5.以城市片区和物流园区建设为重点，进一步拓展物流业发展空间，推动物流业实现聚集发展。(12月底前完成)

编辑：小燕姑娘　来源：中国唐山

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