丰润检察做强民事检察做实行政检察_丰润生活_海枣食谱

“聚焦法律监督主责主业，做优刑事检察工作、做强民事检察工作、做实行政检察工作、做好检察公益诉讼工作。”这是省检察院党组书记、检察长丁顺生代表省检察院党组对全省检察工作提出的目标要求。年度，唐山市丰润区人民检察院党组书记、检察长冯博元和院党组一班人围绕省院这一目标要求，结合唐山市检察院党组年初提出的以诉讼监督为主体、以公益诉讼和犯罪防控为两翼的“一体两翼”工作思路，在统筹做好各项检察业务的同时，着眼服务和保障全区经济发展大局，彰显民事行政检察职能，通过办理监督案件、拓展服务民生领域、开展公益诉讼等重点工作，深度参与社会环境综合治理，为丰润区经济绿色健康发展贡献检察力量，实现了年初既定的“打好民行检察组合拳，助力经济发展谋共赢”的工作目标。

深化民行检察监督

着力维护发展稳定

丰润区检察院民行检察部门以强化办案为抓手，以提升案件质量为核心，尽心尽责开展民事行政检察监督工作，取得了突出成绩。年，共办理民事行政检察监督案件76件，其中办理审判违法监督案件47件、督促行政机关履职案件5件、民事行政执行监督案件7件、民事行政生效监督案件14件、跟进监督案件1件，协助市检察院办理案件19件，受市院指令出庭支持抗诉4件，其中3件已获改判，1件正待判决，抗诉案件数量和质量创历年新高。其中，赵某某与刘某某民间借贷纠纷检察监督案，经检察人员细致调查，查清了相关事实及法院审判过程中违反法律规定程序的情况，依法抗诉后获得改判，彰显了检察机关优化营商环境、维护经济秩序的监督保障作用；魏某、乔某某抚养费纠纷案经该院提请抗诉，唐山市检察院依法抗诉后二审法院予以改判，当事人息诉罢访，这起上访多年的缠手问题得到解决，切实维护了社会稳定。

推进检察公益诉讼

深度关切民生民利

以民行检察业务骨干力量为依托的丰润区检察院公益诉讼工作团队，坚持深入实地走访，下大力摸排各类公益诉讼线索，推动检察公益诉讼工作全面展开。

年以来共立案13件，其中11件行政公益诉讼均发出诉前检察建议，2件刑事附带民事公益诉讼全部提起诉讼，其中1件获胜诉判决，另1件已开庭待出判决。在公益诉讼几大领域案件中，丰润区检察院已办理涉及食品药品安全、国有财产保护和生态环境保护三大领域案件，均取得了良好的法律效果和社会效果。其中，刑事附带民事的破坏野生动物资源公益诉讼案、丰润区市场监督管理局对销售假药的丰润区某大药房作出吊销药品经营许可证行政公益诉讼案，为全市首办的此类案例。该院早在年办理的一起经过法院两次重审的涉及非法采矿的刑事附带民事公益诉讼案件也于今年8月获得胜诉终审判决，为国家挽回经济损失余万元，目前正在督促法院执行中。

年以来，丰润区检察院还重点开展了全面保障“舌尖上的安全”专项公益诉讼活动，协同丰润区市场监督管理局，精准发力，对辖区学校食堂及校园周边餐饮服务进行执法大检查，历时两个多月，先后走访近30余所院校，发现四所学校食堂存在安全隐患。丰润区检察院对本区教育局不依法履行监管职责，致使社会公共利益有重大侵害危险的情形，依法启动公益诉讼，立案并办结行政公益诉讼案件4件，同时督促本区市场监督管理局对餐饮不合格单位发出处罚决定10余件。专项公益诉讼活动中，丰润区检察院积极协调市场监督管理局和相关镇政府、区教育局，及时解决了多所学校食堂因对外承包留下的老大难问题，此举有力保障了在校学生的饮食安全。

丰润区检察院精准监督、智慧监督，以公益诉讼为抓手，践行高检院张军检察长要求树立的以办案为中心、以“双赢、多赢、共赢”的监督理念，从源头上保证了辖区万余名学生的身体健康，受到当地党委、政府和社会各界的广泛好评。

丰润区检察院还特别注重多部门协作联合发力，除了在线索摸排方面密切配合外，该院民行检察部门协同本院未成年人刑事检察部门办理了督促区市场监督管理局将学校周边“小饭桌”纳入监管的行政公益诉讼案件，向区市场监督管理局发出诉前检察建议，促使该局迅速制定了《关于开展学校周边小饭桌清理整治工作的实施方案》，用一个月时间对行政区域内所有“小饭桌”展开全面清理整治，做到整改一批、登记一批、取缔一批，有效消除食品安全隐患。该案的成功办理为公益诉讼工作在多部门联合办案方面探索了一条实际可行的“多元化”新路径。由此，丰润区检察院构建起一整条从幼儿园到中小学再到大学校园的全闭合食品安全检察公益监督链条，确保了域内学生的饮食安全。

点面纵横布局监督

刑事民事衔接推进

丰润区检察院党组积极响应唐山市检察院党组提出的开展“打造一流检察品牌”活动的动员部署，主动拓宽检察视野，由点带面铺开构建监督网络，刑事民事并重开展深度监督，致力于打造具有丰润特色的检察产品。

发挥检察职能，防范化解银行系统金融风险。丰润区检察院民行检察人员坚持发挥工作的主动性，深入走访调查全区各大银行，对信用卡领域恶意透支情况和法院受理的信用卡纠纷案进行摸排，摸清底数，发现问题，查找症结，有针对性地帮助银行化解金融风险。针对法院已经按民事案件违法受理和审判的53件涉嫌信用卡诈骗犯罪案件，及时向丰润区法院发出检察建议和再审检察建议。其中，对当地法院正在审理的17起案件发出纠正违法检察建议，法院均已采纳;同时将该17起涉嫌信用卡诈骗犯罪的案件线索全部移送公安机关立案侦查，目前公安机关均已受理，并已刑事立案9件，追缴欠款26.8万余元。对法院已经判决生效的36件信用卡纠纷案，丰润区检察院适时发出检察建议29件、再审检察建议7件，当地法院正在进一步审理中。丰润区检察院通过彻查信用卡诈骗案件，依法堵住了银行系统资金因恶意透支而流失的“黑洞”，扼制了透支银行资金牟利的“黑手”，尽最大限度从源头上消灭该类性质案件的“黑数”，厘清了法院对信用卡纠纷案依法受理的界限，也促使公安机关加大了对恶意透支信用卡类犯罪的打击力度。丰润区检察院就势开展了打击信用卡诈骗案专项工作，逐一理顺了法院、公安、银行在办理恶意透支信用卡类案件中的职能定位，三方形成高度共识，在司法、执法中形成了良好的互动和支持，此举进一步提升了检察监督的影响力。

做好民事刑事衔接，将检察监督推向深入。年以来，丰润区检察院在履行民事行政检察监督职能和公益诉讼职能的过程中，通过深入调查，发现刑事犯罪线索22件，移送公安部门后已刑事立案15件，其中非法占地案1件，诈骗案1件，信用卡诈骗案9件，拒不执行法院判决裁定案3件，可挽回损失近万元，其中韩某某涉嫌拒不执行判决裁定罪案尤为典型。申请人徐某某申请执行监督一案，法院判决被告韩某某撤出唐山市丰润区奇诚机械厂，将拆毁的围墙恢复原状，将营业执照交给原告并赔付延期占用费用元。原告申请强制执行后，韩某某拒不配合，拒绝履行撤场等判决书规定的各项义务。丰润区检察院认为韩某某具备履行判决的能力，但拒不执行的行为可能涉嫌拒不执行判决、裁定罪，在向丰润区检察院发出检察建议的同时，将韩某某涉嫌犯罪的案件线索移送公安机关立案侦查。该案件已被提起公诉并于12月3日开庭审理。该案是丰润区检察院探索刑事民事衔接，综合运用法律监督手段的一个成功案例，为民事行政检察监督突破瓶颈实现横向拓展探索出又一条可行路径，彰显出检察机关法律监督刚性融合的大趋势，取得了良好的法律效果和社会效果。